支持大灣區(qū)發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)

　　澳區(qū)全國人大代表劉藝良分別就關(guān)於“適度提升由港澳進(jìn)境的內(nèi)地旅客免稅額”、“‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局下，支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)”提出兩份建議。

　　常往返放行必需品

　　劉藝良表示，近年來港澳兩地對於適度提升內(nèi)地旅客免稅額的呼聲較大，迫切需要中央支援予以適度調(diào)升。

　　他提出兩點(diǎn)建議，一是建議中央有關(guān)部門基於港澳社會的普遍訴求，予以深入研究其可行性，在綜合“一國兩制”優(yōu)越性、世貿(mào)組織規(guī)則、回應(yīng)港澳社會期盼、減少對內(nèi)地市場影響等問題基礎(chǔ)上，可適當(dāng)提升經(jīng)港澳進(jìn)境的內(nèi)地居民旅客免稅額度。

　　二是如有實(shí)施必要，可將群體現(xiàn)定於持《內(nèi)地居民往來港澳通行證》依法往來港澳短期旅遊的內(nèi)地旅客，而持有中國護(hù)照的內(nèi)地居民繼續(xù)按照當(dāng)前的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，《中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》已經(jīng)明確，對短期內(nèi)多次來往香港、澳門地區(qū)的旅客和經(jīng)常出入境人員以及邊境地區(qū)居民，海關(guān)只放行其旅途必需物品。這將有利於避免短期多次來往港澳旅客攜帶大量免稅品進(jìn)境可能發(fā)生的衝擊和擾亂內(nèi)地市場的風(fēng)險(xiǎn)。

　　穗深珠納試點(diǎn)城市

　　此外，劉藝良亦就“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)提出建議，一是發(fā)展免稅新業(yè)態(tài)新模式，探索完善市內(nèi)免稅政策。希望大力支持粵港澳大灣區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)平臺優(yōu)勢，將珠海、廣州、深圳納入新型市內(nèi)免稅政策試點(diǎn)城市，特別是可優(yōu)先支持橫琴粵澳深度合作區(qū)充分發(fā)揮“分線管理”優(yōu)勢，率先先行先試。

　　放寬市場準(zhǔn)入門檻

　　二是優(yōu)化免稅商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)免稅業(yè)務(wù)與有稅業(yè)務(wù)融合發(fā)展。三是優(yōu)化口岸免稅店佈局，推動口岸免稅購物便利化。建議在風(fēng)險(xiǎn)可控、便利可行的原則下，調(diào)整免稅重點(diǎn)經(jīng)營品種的進(jìn)口準(zhǔn)入條件，適當(dāng)降低門檻。四是放寬市場準(zhǔn)入門檻，做大做強(qiáng)大灣區(qū)免稅經(jīng)營實(shí)體。建議準(zhǔn)許香港、澳門有實(shí)力的龍頭企業(yè)與大灣區(qū)企業(yè)合作建設(shè)免稅零售管道。五是支持以橫琴為試點(diǎn)提升離境退稅便利化程度，推動國有商品進(jìn)入免稅退稅零售管道。